【國(guó)務(wù)院扶貧辦】三峽集團(tuán)等六大企業(yè)集團(tuán)幫助云南百萬(wàn)貧困群眾脫貧
2015年以來(lái)，三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、云南中煙工業(yè)公司、云南省煙草專賣(mài)局、招商局集團(tuán)貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，累計(jì)投入82.9億元，實(shí)施1.3萬(wàn)多個(gè)扶貧項(xiàng)目，幫扶云南21個(gè)貧困縣摘帽、825個(gè)貧困村出列、26.96萬(wàn)戶105.47萬(wàn)貧困人口脫貧，推動(dòng)獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、佤族、普米族、阿昌族、拉祜族、布朗族、景頗族9個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，基本解決怒族和傈僳族“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。
扛實(shí)政治責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“攻堡壘”
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立云南省委、省政府和6家企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，20余次研究幫扶工作。6家企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和班子成員深入幫扶地區(qū)調(diào)研20余次，選派71名優(yōu)秀干部到幫扶縣掛職，與幫扶地區(qū)和基層干部群眾共同推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
二是健全工作機(jī)制。6家企業(yè)集團(tuán)分別與云南省簽訂幫扶協(xié)議，結(jié)合11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2016-2020年），實(shí)現(xiàn)“一個(gè)民族一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”、“一個(gè)民族一個(gè)集團(tuán)幫扶”。建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)幫扶、州（市）和縣（市、區(qū)）抓落實(shí)”工作機(jī)制，全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
三是加大資金投入。三峽集團(tuán)投入25億元幫扶景頗族、普米族、怒族和昭通市5個(gè)深度貧困縣，華能集團(tuán)投入20億元幫扶拉祜族、佤族，大唐集團(tuán)投入10億元幫扶傈僳族，云南中煙工業(yè)公司投入10億元幫扶布朗族和曲靖市2個(gè)深度貧困縣，云南省煙草專賣(mài)局投入14.9億元幫扶阿昌族和昭通市2個(gè)深度貧困縣，招商局集團(tuán)投入3億元幫扶昭通市鎮(zhèn)雄縣。
聚焦短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)幫扶“強(qiáng)造血
一是幫助解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村危房改造5.6萬(wàn)戶、易地扶貧搬遷1821戶，建成39所中小學(xué)和35所幼兒園，建設(shè)197所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，幫助39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置醫(yī)療設(shè)施，建設(shè)446個(gè)飲水安全鞏固提升工程。
二是幫助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。緊扣云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照市場(chǎng)化、規(guī)模化、組織化、融合化、品牌化思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物18.11萬(wàn)畝，養(yǎng)殖豬牛羊11.29萬(wàn)頭，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)436家、農(nóng)民合作社106個(gè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織124個(gè)，被幫扶貧困群眾產(chǎn)業(yè)覆蓋率由2015年的4.5%上升到2019年的93.6%，基本實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。
三是幫助推進(jìn)勞務(wù)輸出。堅(jiān)持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)全轉(zhuǎn)，在穩(wěn)住存量、挖掘增量、提高質(zhì)量上下功夫，提高組織化規(guī)?；潭?，推動(dòng)384萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是幫助改善設(shè)施條件。支持幫扶地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)村道路203公里、村組道路1319公里，建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所105個(gè)、村級(jí)社區(qū)服務(wù)站41個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程32個(gè)、垃圾處理工程366個(gè)，完成村莊環(huán)境整治1638個(gè)，安裝太陽(yáng)能路燈5467盞等。
加大培訓(xùn)力度，激發(fā)脫貧“新動(dòng)能”
一是加大對(duì)貧困群眾的培訓(xùn)。結(jié)合貧困群眾文化水平、技能狀況、培訓(xùn)需求等，開(kāi)展菜單式、訂單式、定向式培訓(xùn)，已累計(jì)開(kāi)展家政、建工等職業(yè)技能培訓(xùn)8400人次，林下中草藥、冬季馬鈴薯種植等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)4347人次。大唐集團(tuán)與職業(yè)院校簽訂校企合作協(xié)議，開(kāi)辦“大唐特色班”，首批12名貧困家庭畢業(yè)生已實(shí)現(xiàn)定向就業(yè)。針對(duì)“直過(guò)民族”和人口較少民族群眾聽(tīng)不懂、不會(huì)說(shuō)國(guó)家通用語(yǔ)言的情況，對(duì)1897名群眾開(kāi)展普通話培訓(xùn)。
二是加大對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)。采取外出培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和線上線下教育等方式，加大教育、衛(wèi)生、科技、文化等領(lǐng)域人才培訓(xùn)力度。華能集團(tuán)幫助滄源縣培訓(xùn)教師45名，招商局集團(tuán)幫助鎮(zhèn)雄縣培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生237名。
三是加大對(duì)黨員干部的培訓(xùn)。依托黨校、民族院校等機(jī)構(gòu)，組織鄉(xiāng)村干部到成都等地進(jìn)行專題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村干部1214人次。三峽集團(tuán)組織110名“直過(guò)民族”和人口較少民族聚居區(qū)貧困村黨務(wù)干部和扶貧干部到集團(tuán)黨校學(xué)習(xí)。
夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，邊疆人民心向黨
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。6家企業(yè)集團(tuán)從提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、實(shí)施安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)貧困群眾生產(chǎn)生活方式和精神面貌發(fā)生翻天覆地的變化?！爸边^(guò)民族”和人口較少民族群眾感受到習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷，感受到黨的力量、國(guó)家的力量、制度的力量，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，少數(shù)民族同胞充分表達(dá)堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。
二是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步?！爸边^(guò)民族”和人口較少民族群眾走出大山，走進(jìn)城鎮(zhèn)，各民族群眾共居、共學(xué)、共事，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。三峽集團(tuán)組織95名怒族、普米族、景頗族貧困家庭中小學(xué)生參加夏令營(yíng)活動(dòng)，激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的熱情。