走向安瀾
本網(wǎng)訊（杜健偉）洪水過境，三峽樞紐從容應(yīng)對。這是三峽工程的使命，亦是現(xiàn)代化流域治理的縮影。如果把現(xiàn)代化江河治理看作一盤棋，不光要力求每一步棋落子精妙，還要講究通盤的布局與配合。于長江安瀾的“棋局”而言，制勝的關(guān)鍵已從落成一座防洪重器，邁向共筑一道防洪屏障。
1950年國慶前后，北京。
秋意未濃，只是剛好驅(qū)散夏日的余熱，將涼爽帶回這座古老卻又充滿活力的城市。
“這個(gè)地方臨時(shí)解決問題還可以，它能用多少年？”黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部委正在專題研究長江防洪問題。
在此之前，水利部和所屬的長江水利委員會提出，在湖北荊州公安縣低洼的地方開辟一個(gè)分洪區(qū)，特大洪水發(fā)生時(shí)可以利用這個(gè)地區(qū)分蓄洪水。
善治國者，必先治水。
從大禹治水到李冰父子興修都江堰，中華民族的治水智慧源遠(yuǎn)流長，留下諸多佳話。但長江治理，始終未有大的突破。
翻閱華夏歷史，長江水患從未斷絕。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，自西漢（前206）至清末（1911）的2117年里，長江共發(fā)生水災(zāi)214次。民國年間，長江流域幾乎每年都會遭受水災(zāi)侵襲。
新中國成立后，黨中央下令全面恢復(fù)整修江河堤防，華夏大地江河治理翻開新的一頁。長江，作為這片土地上流域面積最廣的江河，關(guān)于它的治理被提到一個(gè)非常重要的位置。
對于一個(gè)百廢待興的年輕共和國來說，當(dāng)時(shí)尚不具備“治本”的能力，但以最快的速度找到“治標(biāo)”之道，在得以“治本”之前最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，黨中央一直掛念在心。
長江萬里長，險(xiǎn)段在荊江。荊江分洪工程作為長江“治標(biāo)”之道，牽動了黨中央的關(guān)切——
“這個(gè)地方臨時(shí)解決問題還可以，它能用多少年，如果長江上游來的泥沙將分洪區(qū)淤了，不就用不成了嗎？”
“初步估計(jì)如果每年都分洪，大概可以用二三十年。”這是水利部的答案。
“能用二三十年就夠了，那時(shí)就可以著手解決長江治本的問題了?！?/p>
就這樣，一場對談，將新中國第一個(gè)治理長江的大型工程提上日程。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 
▲?1952 年 4 月 5 日，治理開發(fā)長江的荊江分洪第一期工程全面開工。圖片來源：視覺中國
2020年6月，宜昌。
炎炎夏日已初顯威力，熱意在空氣中彌漫，似乎預(yù)示著一個(gè)不尋常的夏天。
打開電視，新聞里正播報(bào)三峽工程水位消落至高程144.99米的消息。人們已經(jīng)習(xí)以為常，這是長江主汛期到來前三峽工程的常見動作——騰出全部防洪庫容為即將到來的汛期做準(zhǔn)備。
三峽水庫的動態(tài)防洪，可以極大減輕長江中下游地區(qū)防洪壓力，群眾對三峽工程的巨大防洪作用給予了充分信任。
所謂動態(tài)防洪，是指洪水到來之前降低水位，騰出庫容；洪水入庫時(shí)，結(jié)合上下游形勢下泄洪水，確保下游控制站水位保持在安全范圍內(nèi)；等到洪水通過后，一旦下游防汛形勢好轉(zhuǎn)，就要抓住時(shí)機(jī)錯峰泄洪，騰出庫容應(yīng)對下一次洪水。
“集中強(qiáng)降雨已導(dǎo)致長江上游干流、烏江、三峽區(qū)間等江段發(fā)生明顯漲水過程?！绷硪粍t新聞?wù)f道。
“今年搞不好是要發(fā)大水。”電視屏幕前，熟悉長江“脾氣”的老人判斷。
對三峽梯調(diào)中心的氣象預(yù)報(bào)員來說，摸清長江“脾氣”則另有他法——流域的雨情水情在這里匯集成龐大的信息流，為中心發(fā)布水文氣象預(yù)報(bào)提供依據(jù)。
▲?三峽梯調(diào)中心開展水文氣象會商。攝影：莫祖鳳
眼下，氣象預(yù)報(bào)員們要做的，是精確預(yù)測洪水的規(guī)模和它到達(dá)三峽水庫的時(shí)間。流量、雨量，沿著這些看似龐雜的數(shù)據(jù)，氣象預(yù)報(bào)員找到了他們要的答案：預(yù)計(jì)7月2日，峰值為5.3萬立方米每秒的長江2020年第1號洪水將進(jìn)入三峽水庫。
很快，三峽梯調(diào)中心發(fā)布了這則預(yù)報(bào)，拉開了當(dāng)年三峽工程正面迎戰(zhàn)洪水的序幕。
這僅僅是考驗(yàn)的開始。
1954年7月22日凌晨，荊江分洪區(qū)。
夜已深，荊江分洪工程進(jìn)洪閘上依舊燈火通明。6名工人們嚴(yán)陣以待，等待著開閘分洪的指令。
這一年汛期，長江中下游地區(qū)的梅雨周期長達(dá)50天，且在長達(dá)4個(gè)月的時(shí)間里，形成了20次暴雨組合成的暴雨群降雨，僅7月就出現(xiàn)8次暴雨，每次持續(xù)2至8天不等，差不多整月都在下暴雨。
7月之后，長江上游川江連降大雨，洪水自上游飛流直下，荊江段形成一個(gè)漲落緩慢、持續(xù)時(shí)間特長的龐大單一洪峰，長江中下游的洪水量達(dá)到1070億立方米，沙市水位迅猛上漲，達(dá)到44.38米。
荊江分洪工程到了不得不開閘分洪的時(shí)候?！盀閺V大人民的利益，爭取荊江分洪工程的勝利?！泵飨蛠淼腻\旗上寫著這樣一句話，工人們對此早已爛熟于心。
1952年3月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》，指出：“為保障兩湖千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全起見，在長江治本工程未完成以前，加固荊江大堤并在南岸開辟分洪區(qū)乃是當(dāng)前急迫需要的措施?！?/p>
同年4月5日，荊江分洪工程主體工程北閘、南閘和分洪區(qū)圍堤的主要組成部分黃田湖大堤全面開工，30萬軍民和技術(shù)干部晝夜不停地施工，用75天的時(shí)間完成工程，創(chuàng)下了世界水利建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。
現(xiàn)在，他們將用一個(gè)奇跡創(chuàng)造另一個(gè)奇跡。
▲?荊江分洪閘北閘 攝影：湯偉
2時(shí)20分，6名工人合力轉(zhuǎn)動絞盤，進(jìn)洪啟閉閘緩緩抬起，上一秒還被擋在閘口外的洪水猛獸迅速沖向蓄洪區(qū)。巨大的水流聲在夜幕下肆意怒吼，剎那之間吞噬了四周一切聲響。
荊江分洪開始了……
2020年7月2日，三峽大壩。
千百年來，華夏大地上演的戰(zhàn)洪思路與大禹治水故事基本一致：疏導(dǎo)洪水，給大水一個(gè)去處。現(xiàn)代化江河治理，既沿襲了“疏”的智慧，又賦予其新的內(nèi)涵。
“長江2020年第1號洪水今日進(jìn)入三峽水庫，峰值為5.3萬立方米每秒?！边@一天，電視屏幕底部滾動的新聞，對應(yīng)了不久前三峽梯調(diào)中心發(fā)布的預(yù)報(bào)。
此時(shí)此刻，三峽大壩正開啟3孔泄洪。原本來勢洶洶的洪流面對三峽水庫海納百川的氣勢變得順從，在精準(zhǔn)的“差遣”下有序過壩。
日后的報(bào)道用一組數(shù)據(jù)描述了當(dāng)天的情景：本輪洪水期間，三峽水庫出庫流量按日均3.5萬立方米每秒控制，最大攔蓄流量為1.8萬立方米每秒，削峰率超三成，攔蓄水量近16億立方米，避免了下游荊江河段沙市站水位超警戒。
▲?2020 年 7 月 5 日下午，在長江水文武漢關(guān)水位觀測點(diǎn)，長江不斷上漲的洪水，直逼 27.30 米的警戒水位標(biāo)識牌。圖片來源：視覺中國
洪水過境，三峽樞紐從容應(yīng)對。這是三峽工程的使命，亦是現(xiàn)代化流域治理的縮影。
在長江流域180萬平方公里區(qū)域內(nèi)，三峽集團(tuán)的水情遙測系統(tǒng)已覆蓋約100萬平方公里。上至金沙江崗?fù)希ㄋ拇ㄊ〉赂窨h），下至長江下游大通（安徽省池州市）的642個(gè)自建遙測站如同千里眼，時(shí)刻洞察流域水情。
此外，長江中上游流域372個(gè)站點(diǎn)的水文信息、長江流域730個(gè)國家氣象站和11000多個(gè)區(qū)域氣象站的降雨信息也匯集到三峽梯調(diào)中心，給洪水的研判預(yù)報(bào)提供了科學(xué)精準(zhǔn)的依據(jù)。
多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓三峽工程形成了一套行之有效的“防洪公式”。這次三孔泄洪的方案，就是三峽工程在精密計(jì)算后交出的完美答案。
當(dāng)時(shí)人們沒有想到，短短幾十天后，已經(jīng)運(yùn)用多年的公式將面對三峽水庫建庫以來最大的考驗(yàn)。
1954年8月18日，武漢。
武漢關(guān)水位已達(dá)到歷史最高水位29.73米，此時(shí)距6月26日武漢關(guān)水位超過26.3米警戒線已過去快兩個(gè)月，30萬軍民“保衛(wèi)大武漢”的戰(zhàn)役仍看不到終點(diǎn)。
7月下旬至8月上旬，荊江分洪工程先后開啟三次，使得沙市水位降低1米，保證了荊江大堤的安全，也推遲了武漢洪峰水位出現(xiàn)的時(shí)間。但此時(shí)荊江分洪工程20余個(gè)分洪區(qū)、蓄洪區(qū)皆已飽和甚至超飽和，用巨大代價(jià)為武漢換來的時(shí)間快用盡了。
武漢人民對洪水的記憶，深刻而慘痛。1931年洪水，武漢三鎮(zhèn)受淹時(shí)間長達(dá)133天，而后瘟疫流行，物價(jià)飛漲，因?yàn)?zāi)傷亡無數(shù)。
“可以有1931年的洪水，不許有1931年的武漢?！敝醒胂逻_(dá)指令，“竭盡全力、搶救危關(guān)。”30萬軍民上了大堤。
回看當(dāng)時(shí)的新聞，仍覺驚心動魄。彼時(shí)武漢的堤防不到30米，幾乎與洪峰水位平齊，軍民喊出“人在堤在、堤毀人亡”的口號，日夜奮戰(zhàn)筑高堤壩。
為了抵御洪水，新中國幾乎傾力支援：鐵路出動32臺機(jī)車、2000余個(gè)車皮；水路出動72只拖輪、7000余條駁船以及數(shù)不清的民用船只；市區(qū)里還有1000余輛從全國各地調(diào)集來的載重汽車；甚至全國僅有的一部列車發(fā)電站也被調(diào)往武漢支援抗洪……
不斷上漲的水位，考驗(yàn)著大堤上的軍民，也考驗(yàn)著剛剛筑高的堤壩。因?yàn)殚L時(shí)間浸泡在洪水里，堤身已經(jīng)變軟，潰堤的險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生。
“保衛(wèi)大武漢”到了千鈞一發(fā)的時(shí)候。
▲?荊州市內(nèi)的荊江大堤? 攝影：湯偉
“把長江、漢水流向武漢的洪水，在來路上分洪至沔陽、洪湖、梁子湖、黃天湖、監(jiān)利等地區(qū)?！笨购橹笓]部與湖北省委經(jīng)過反復(fù)商量，將這一方案請示了中央。
原本直逼武漢的500多億立方米洪水，就這樣被四散開來。新中國的工業(yè)重鎮(zhèn)武漢，在最高洪水位維持了一個(gè)多月后，最終得以保全。1954年的勝利建立在慘痛的代價(jià)之上。雖然經(jīng)過廣大軍民奮力防守、搶救，采取分洪措施，這場百年少遇的大洪水仍淹地4755萬畝，受災(zāi)人口1800萬，死亡3.3萬人，京廣鐵路100天不能運(yùn)行。
“大水無大災(zāi)”的愿望，華夏大地已經(jīng)渴盼了千百年。
2020年8月20日，三峽工程。
如果把現(xiàn)代化江河治理看作一盤棋，不光要力求每一步棋落子精妙，還要講究通盤的布局與配合。于長江安瀾的“棋局”而言，制勝的關(guān)鍵已從落成一座防洪重器，邁向共筑一道防洪屏障。
根據(jù)兩天前的預(yù)報(bào)，第5號洪水將在當(dāng)天抵達(dá)三峽工程，且洪峰為7.5萬立方米每秒。
對熟悉三峽工程的人來說，這是一條非同尋常的預(yù)報(bào)。它意味著三峽工程在一個(gè)汛期內(nèi)遭遇5場編號洪水；而7.5萬立方米每秒的洪峰，將刷新三峽建庫以來的最大洪峰紀(jì)錄。
考驗(yàn)這座防洪重器的，不僅是洪峰流量，還有時(shí)間曲線——第1號洪水和第2號洪水間隔15天，第2號洪水和第3號洪水間隔9天，眼下第5號洪水即將抵達(dá)，距離第4號洪水進(jìn)入三峽水庫僅間隔80小時(shí)。
上午8時(shí)，洪峰準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)。
面對建庫以來最大洪峰，三峽工程并非“孤軍奮戰(zhàn)”。在水利部長江水利委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)、科學(xué)調(diào)度下，溪洛渡、向家壩等水庫也參與其中。
▲?2020年8月20日，三峽建庫最大洪峰7.5萬立方米每秒通過三峽工程。攝影：湯偉
以三峽水庫為核心的長江上中游水庫群“聚力”抗洪，在長江4號、5號連續(xù)洪水過程中，將三峽水庫下泄流量分別控制在4.15萬和4.92萬立方米每秒，削峰率均超過三成，攔洪約108億立方米，湖北荊州沙市洪峰水位足足降低了約3米。
數(shù)據(jù)推算顯示，如果沒有梯級水庫群策群力，在同樣量級洪水的情況下，沙市洪峰水位將超過保證水位1.3米，蓮花塘洪峰水位將超過保證水位0.8米，自建成以來只在1954年啟用過的荊江分洪區(qū)必須再次被“喚醒”，分洪區(qū)內(nèi)60萬人口將被迫轉(zhuǎn)移，49.3萬畝耕地以及10余萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖面積將被淹沒……
推演里的畫面沒有發(fā)生，洪水給長江兩岸人民帶來的傷痛，終于在一座座大國重器鎮(zhèn)守之下，于時(shí)間的長河中消弭。
后記
2022年12月20日，世界最大清潔能源走廊正式建成。六座梯級水庫的牽手，總防洪庫容達(dá)到376億立方米，占長江流域納入聯(lián)合調(diào)度水庫總防洪庫容的53%以上。
“高峽出平湖”的壯麗奇景一路延伸，翻開中國式江河治理的全新篇章。
▲?三峽梯調(diào)中心 攝影：周保紅
水利部數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，中國近十年洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例，由上一個(gè)十年的0.57%降至0.31%；全國各類水情站點(diǎn)由2012年的7萬多處增加到2021年的12萬處，南、北方主要河流洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上；十年來，中國共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
隨著世界最大清潔能源走廊的建成，中國治水詩篇迎來新的注腳。新時(shí)代的中國，正重新審視人與江河的關(guān)系，在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，帶著中華民族千百年來的夢想，不斷走向江河安瀾。
編輯：李雷 于洺懿