三峽通航效能提升：守護(hù)長江黃金水道的國家責(zé)任實踐
報送單位：流域樞紐運(yùn)行管理中心
摘要：三峽船閘與升船機(jī)作為長江“黃金水道”的咽喉要道與關(guān)鍵樞紐，是服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國家戰(zhàn)略物流通道暢通的重大基礎(chǔ)設(shè)施。三峽集團(tuán)胸懷“國之大者”，以保障通航安全、提升運(yùn)行效能為核心使命，通過系統(tǒng)推進(jìn)管理優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新，全面提升三峽船閘與升船機(jī)通航保障能力，切實履行了在保障能源物資運(yùn)輸、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及踐行綠色航運(yùn)理念等方面的央企責(zé)任，為全球內(nèi)河通航管理提供了可借鑒的中國方案。
關(guān)鍵詞：三峽通航、社會責(zé)任、效能提升、黃金水道、綠色航運(yùn)
一、案例背景
三峽工程的建成和蓄水，從根本上改善了川江航道條件，顯著提升了長江中上游航運(yùn)能力，實現(xiàn)了干線航道全年晝夜通航，為打造長江“黃金水道”奠定了堅實基礎(chǔ)。在此背景下建設(shè)并運(yùn)行的三峽船閘與升船機(jī)，已成為長江航運(yùn)體系乃至國家綜合立體交通網(wǎng)中不可替代的核心樞紐與戰(zhàn)略咽喉。它們不僅是物理上連接長江上中下游的關(guān)鍵節(jié)點，更是驅(qū)動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、暢通全國經(jīng)濟(jì)血脈的“核心引擎”，其安全、高效、暢通運(yùn)行對保障沿江能源供應(yīng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略價值。
自投入運(yùn)行以來，三峽船閘和升船機(jī)向社會船舶提供全天候免費(fèi)通航服務(wù)。三峽集團(tuán)通過精益運(yùn)維，推動通航效能不斷提升，運(yùn)行安全持續(xù)鞏固。數(shù)據(jù)顯示，三峽船閘2011年貨運(yùn)量首次突破1億噸（三峽船閘設(shè)計年單向水下5000萬噸），自2014年以來連續(xù)11年貨運(yùn)量超億噸，2023年已達(dá)1.68億噸，超過設(shè)計通過能力68%；2024年，三峽升船機(jī)通過旅客突破56萬人次，安全事故率長期保持為零，社會效益與戰(zhàn)略作用日益凸顯。
隨著沿江經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，航運(yùn)需求持續(xù)增長，通航建筑物長期高負(fù)荷運(yùn)行，能力飽和壓力逐步凸顯。新形勢下，進(jìn)一步提升通航效率與安全保障水平，已成為保障國家戰(zhàn)略通道暢通、降低社會物流成本、提升應(yīng)急保障能力的迫切需求，更是三峽集團(tuán)服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)、推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的核心責(zé)任所在。
二、實施舉措
為進(jìn)一步發(fā)揮三峽工程的航運(yùn)效益，三峽集團(tuán)通過科學(xué)安排船舶過壩作業(yè)計劃，系統(tǒng)實施兩壩船閘聯(lián)合調(diào)度及長江干線過壩船舶聯(lián)動控制，從而實現(xiàn)船閘群協(xié)同運(yùn)作與智慧調(diào)度。在此基礎(chǔ)上，三峽集團(tuán)持續(xù)深化運(yùn)行管理、運(yùn)行和檢修技術(shù)創(chuàng)新，多措并舉，全面提升整體通航效率。得益于通航效率的持續(xù)提升，長江中上游航運(yùn)物流周期進(jìn)一步縮短，沿江企業(yè)物流成本也顯著降低。
?。ㄒ唬┻\(yùn)行管理創(chuàng)新方面
1.踐行“大修小修化、小修日?；⒒麨榱恪钡臋z修指導(dǎo)思想
國內(nèi)外通航建筑物普遍采用搶修、項修和大修等檢修方式，其主要特點是大修時間較長，通常為60天。為適應(yīng)三峽通航新形勢并應(yīng)對檢修工作中的特點與難點，三峽集團(tuán)在確保應(yīng)修盡修的前提下，創(chuàng)造性提出“大修小修化、小修日常化、化整為零”的檢修指導(dǎo)思想。該理念的核心目標(biāo)是提高年均通航天數(shù)，通過加強(qiáng)管理和技術(shù)創(chuàng)新，研制檢修新工裝、新設(shè)備、新材料，優(yōu)化檢修方式及工藝，提高檢修工作效率；充分利用定期停航保養(yǎng)時機(jī)，更換零部件、恢復(fù)設(shè)備可靠性；加強(qiáng)日常維修養(yǎng)護(hù)，在船閘運(yùn)行過程中，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，在運(yùn)行過程或過閘間隙完成故障處理，在不停航狀態(tài)下完成檢修；最終實現(xiàn)減少計劃性停航檢修項目與內(nèi)容，將船閘大修時間縮減至35天左右，有力保障了黃金水道的暢通運(yùn)行。
2.構(gòu)建基于PMBOK的新型動態(tài)雙矩陣組織管理機(jī)制
三峽集團(tuán)引入基于PMBOK的新型動態(tài)雙矩陣組織機(jī)構(gòu)，有效解決了計劃性停航檢修中施工單位眾多、管理松散等問題。通過建立結(jié)構(gòu)化的工作任務(wù)體系，滿足了不同參修單位對檢修工作不同的內(nèi)在需求；設(shè)置動態(tài)調(diào)整節(jié)點，有序應(yīng)對“盲盒”類項目的不確定性；并編制檢修工作手冊，實現(xiàn)工作內(nèi)容、工藝標(biāo)準(zhǔn)和驗收要求的全面標(biāo)準(zhǔn)化，顯著提升了檢修工作的組織效率。該機(jī)制整合各方資源，成功戰(zhàn)勝了檢修工作時間緊、工程量大、立體交叉作業(yè)多、技術(shù)難度高、社會關(guān)注度大等困難，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可推廣的計劃性停航檢修新模式。
（二）運(yùn)行技術(shù)創(chuàng)新方面
1.船閘完建期五級改四級運(yùn)行模式
通過深入研究，三峽集團(tuán)在三峽船閘完建期上游水位達(dá)到特定高程時，將原五級運(yùn)行方式優(yōu)化為四級運(yùn)行。該調(diào)整不僅避免了使用上游事故門擋水，縮短了設(shè)備運(yùn)行時間，還將船舶待閘位置由上游靠船墩調(diào)整至一閘室，有效節(jié)省了船舶進(jìn)閘時間。實踐表明，四級運(yùn)行配合一閘室待閘方式，使船舶下行過閘間隔時間縮短約32%，通航能力提升效果顯著。
2.優(yōu)化閘閥門運(yùn)行方式
三峽集團(tuán)開展船閘人字門運(yùn)行參數(shù)優(yōu)化研究，通過調(diào)整不同工況下的運(yùn)行參數(shù)，進(jìn)一步縮短了人字門啟閉時間。同時，結(jié)合中間級閘室輸水特性分析，優(yōu)化閥門運(yùn)行參數(shù)，有效壓縮了閘室輸水時間。針對汛期大流量下泄影響設(shè)備正常運(yùn)行的問題，在通航流量范圍內(nèi)對第六閘首閥門開展兩種優(yōu)化運(yùn)行方案的調(diào)試，提升了通航設(shè)施的穩(wěn)定性。
3.提升過閘船舶吃水標(biāo)準(zhǔn)并推行抵近待閘
為拓展通航能力，三峽集團(tuán)組織開展大流量工況試航試驗，明確不同船型、主機(jī)功率與流量條件下的拖帶標(biāo)準(zhǔn)，并將三峽船閘過閘船舶吃水標(biāo)準(zhǔn)提升30%，顯著增加年貨運(yùn)量。此外，通過延長導(dǎo)航墻設(shè)施（南線船閘上游導(dǎo)航墻延長28%，北線船閘下游導(dǎo)航墻延長66%），增加待閘船舶數(shù)量，結(jié)合同步進(jìn)出閘等調(diào)度方式，大幅優(yōu)化船舶過閘流程，縮短移泊時間。
?。ㄈz修技術(shù)創(chuàng)新方面
三峽集團(tuán)通過持續(xù)總結(jié)管理經(jīng)驗與技術(shù)成果，積極研制快速檢修工裝、設(shè)備和材料，不斷優(yōu)化檢修工藝與方法，探索建立大型通航建筑物的快速檢修機(jī)制。該機(jī)制致力于提高檢修工作效率，最大限度縮短停航時間，保障三峽通航建筑物長期、安全、高效運(yùn)行，以滿足不斷增長的長江航運(yùn)需求。
1.三峽船閘運(yùn)行檢修技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新
在大型人字門檢修方面，三峽集團(tuán)自主研制了一套頂保一體同步頂升系統(tǒng)，實現(xiàn)了大批量人字門頂升檢修的技術(shù)創(chuàng)新，有效突破了傳統(tǒng)檢修模式的效率瓶頸，顯著提升了檢修效率與安全性。該系統(tǒng)能夠安全、快速地完成人字門的頂升和回落，為人字門整體檢修創(chuàng)造了便利條件，有效縮短了檢修工期。
同時，三峽集團(tuán)還自主開發(fā)了高深空間快速移動式載人升降車。該設(shè)備具備移動靈活、操作便捷等特點，能夠快速將檢修人員運(yùn)送至閘室及其他檢修部位，為日常檢查、維護(hù)和應(yīng)急搶修提供有力支持，最大限度降低檢修工作對通航的影響。
此外，三峽集團(tuán)還陸續(xù)推廣應(yīng)用新型倒懸面修復(fù)砂漿、閘閥門連接關(guān)節(jié)快速拆解工藝、反弧門導(dǎo)槽快速更換技術(shù)、閘室快排空與充水系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)在線修復(fù)方法等一系列創(chuàng)新成果。這些技術(shù)的綜合應(yīng)用，顯著提升了設(shè)備設(shè)施的使用壽命與安全可靠性，同時大幅提高了檢修工作的整體效率。
2.三峽升船機(jī)檢修技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)化突破
圍繞三峽升船機(jī)安全、高效運(yùn)行目標(biāo)，三峽集團(tuán)系統(tǒng)開展了垂直升船機(jī)安全運(yùn)行能力提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成了一系列創(chuàng)新成果。
針對升船機(jī)運(yùn)行環(huán)境的特殊性，三峽集團(tuán)攻克了長江非恒定流及引航道復(fù)雜水位波動條件下的精準(zhǔn)水位預(yù)測技術(shù)，提升了運(yùn)行調(diào)度與安全保障能力。同時，研發(fā)了適用于高層半敞開、三維高大空間環(huán)境下垂直動態(tài)運(yùn)行目標(biāo)的消防安全關(guān)鍵技術(shù)，為升船機(jī)特殊空間消防提供了可靠解決方案。
針對升船機(jī)設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、集成度高、檢修空間受限等技術(shù)難點，三峽集團(tuán)研發(fā)了專用檢修裝備與成套技術(shù)，有效提升了設(shè)備維護(hù)的可靠性與效率。通過系統(tǒng)性的技術(shù)攻關(guān)與實踐總結(jié)，建立了國內(nèi)領(lǐng)先的大型升船機(jī)高效運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)安全保障規(guī)范，填補(bǔ)了該領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白，為我國升船機(jī)運(yùn)維管理提供了重要支撐。
三、取得成效
（一）保障國家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
自2003年6月18日正式向社會船舶開放通航以來，截至2025年5月，三峽船閘已累計運(yùn)行21.41萬閘次，通過船舶107.16萬艘次，旅客1228.87萬人次，過閘貨運(yùn)量達(dá)22.27億噸。三峽升船機(jī)自2016年9月試通航以來，截至2025年5月，累計過機(jī)4.71萬廂次（其中有載3.11萬廂次），通過船舶3.14萬艘次，旅客178.61萬人次，過機(jī)貨運(yùn)量達(dá)1920.16萬噸。三峽船閘安全高效為過閘船舶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)22年，全年365天×24小時不間斷運(yùn)行，助力長江黃金水道發(fā)揮“黃金效益”；三峽升船機(jī)有效發(fā)揮船舶快速過壩通道和疏散分流作用，與三峽船閘聯(lián)動運(yùn)行，對促進(jìn)長江航運(yùn)發(fā)展、服務(wù)沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
（二）保障民生彰顯社會責(zé)任方面
三峽船閘的高效運(yùn)行是維持民生物資供應(yīng)鏈暢通和服務(wù)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施保障。通過高效調(diào)度船舶過閘，三峽船閘確保電煤及時送達(dá)保障能源供應(yīng)，糧棉順暢流通穩(wěn)定市場供給，化肥農(nóng)藥快速抵達(dá)田間支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，煤油、食用油和鹽等生活必需品低成本進(jìn)入城鄉(xiāng)消費(fèi)終端。三峽船閘每年為上下游運(yùn)送上千萬噸重點民生物資，包括煤、糧棉、化肥及農(nóng)藥、煤油、食用油、鹽等，其中2023年重點民生物資運(yùn)輸量達(dá)2547萬噸。近5年累計運(yùn)輸重點民生物資達(dá)1.1億噸，其中煤4894萬噸、糧棉4385萬噸、化肥及農(nóng)藥651萬噸、煤油434萬噸、食用油318萬噸、鹽330萬噸。三峽船閘是長江中上游地區(qū)運(yùn)送民生物資的重要通道，發(fā)揮著不可替代的作用。
三峽升船機(jī)極大縮短了長江上下游通行時間，降低了百姓出行成本，使沿線居民、務(wù)工人員、商貿(mào)旅客等群體能夠便捷往返，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)交流和民生改善；同時作為三峽樞紐工程的重要通航設(shè)施，其穩(wěn)定運(yùn)行緩解了傳統(tǒng)船閘的運(yùn)輸壓力，保障了旅客出行的可靠性和舒適性。2023年及2024年三峽升船機(jī)運(yùn)輸旅客共計101萬人次，激活鄂西文旅經(jīng)濟(jì)增長新動能，成為連接長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)百姓生活的“水上民生通道”。
?。ㄈ┍Ｗo(hù)長江生態(tài)環(huán)境方面
三峽通航建筑物的安全穩(wěn)定運(yùn)行與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同關(guān)系，是踐行“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵實踐。通過對三峽船閘和三峽升船機(jī)液壓油實行采購、使用、回收的全生命周期管理，確保不對外排放一滴廢油，踐行綠色閘區(qū)理念。
四、經(jīng)驗啟示
三峽通航建筑物的運(yùn)行管理以黨建引領(lǐng)為根基，通過“六比六創(chuàng)”機(jī)制聯(lián)動多方力量，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)攻堅與效能提升動能；依托智能調(diào)度系統(tǒng)、快速檢修技術(shù)等科技創(chuàng)新，顯著提升通航效率（船閘年貨運(yùn)量超設(shè)計能力68%）；打造“溫情驛站+綜合服務(wù)區(qū)”解決船員急難愁盼，構(gòu)建人文關(guān)懷共同體，最終形成“制度為骨、科技為脈、人文為魂”的責(zé)任實踐體系，為全球大型通航建筑物提供了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會價值協(xié)同發(fā)展的中國方案。
五、工作展望
未來，三峽集團(tuán)將繼續(xù)秉持服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)三峽樞紐通航建筑物運(yùn)行管理的科技創(chuàng)新、管理優(yōu)化和綠色發(fā)展。三峽集團(tuán)將圍繞安全、高效、智能、綠色四大核心目標(biāo)，在確保其絕對安全的前提下，通過智慧化、綠色化手段，持續(xù)提升通過能力和效率，優(yōu)化服務(wù)水平，降低環(huán)境影響，為長江黃金水道的高質(zhì)量發(fā)展和國家戰(zhàn)略的實施提供更強(qiáng)大、更可靠、更可持續(xù)的航運(yùn)保障，在服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中展現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)。